當前，電力電纜行業(yè)存在一些認識誤區(qū)。有人認為，鋁和鋁合金電纜比銅電纜節(jié)能。實際上，20世紀六七十年代，就曾推廣過“以鋁代銅”方針，我國鋁芯電力電纜的使用比例一度達40%左右。但隨著市場應(yīng)用的不斷變化發(fā)展，20世紀80年代后，鋁芯電力電纜的使用比例大幅下降，目前已低于10%。
目前，我國電纜相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過剩。據(jù)統(tǒng)計，2014年國內(nèi)銅桿行業(yè)產(chǎn)能約為1162萬噸，實際產(chǎn)量約為565萬噸，行業(yè)產(chǎn)能利用率僅為49%；而在5年前，行業(yè)產(chǎn)能利用率還保持在60%以上。我國現(xiàn)有電力電纜廠家近4000家，其中，電力電纜企業(yè)中生產(chǎn)銅電力電纜的廠家占大多數(shù)，行業(yè)年產(chǎn)值1.2萬億元。
  筆者認為，在我國電纜行業(yè)已經(jīng)產(chǎn)能過剩的情況下，不宜提倡“以鋁代銅”。如果過度推動鋁電纜替代銅電纜，勢必造成大批銅電纜設(shè)備閑置，原有投資浪費，整個行業(yè)產(chǎn)值大幅縮水。由于銅、鋁及鋁合金導體各有自己的特性，選用銅、鋁或鋁合金的電纜應(yīng)由設(shè)計和使用者根據(jù)綜合經(jīng)濟技術(shù)效果和運行安全的可靠性來決定，而非簡單用“以鋁節(jié)銅”的口號籠統(tǒng)地解決問題。因此，應(yīng)本著實事求是的精神，在應(yīng)該選用銅電纜的領(lǐng)域使用銅導體?？梢赃x用鋁作導體的產(chǎn)品，如經(jīng)科學實驗、試用成功，就可以推廣應(yīng)用。但反對盲目推行，否則會使產(chǎn)品質(zhì)量下降，甚至安全事故頻發(fā)。
  理性看待“以鋁代銅”
  以鋁電纜替代銅電纜不僅不能解決電解鋁行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題，反而會帶來更嚴重的銅行業(yè)產(chǎn)能過剩問題。據(jù)估算，替代100萬噸銅僅產(chǎn)生50萬噸鋁需求，這對于化解總產(chǎn)能3000萬噸、過剩產(chǎn)能800萬噸的鋁冶煉行業(yè)恐怕是杯水車薪。而減少的100萬噸銅需求，則會對精銅消費總需求僅900萬噸的銅市場造成巨大沖擊。
  同樣，從原生金屬材料生產(chǎn)和應(yīng)用能耗比較發(fā)現(xiàn)，“以鋁代銅”也并不科學。從生產(chǎn)金屬的單位能耗計算分析，原生鋁的單位能耗是陰極銅能耗的2.2倍；從綜合載流量等因素分析，1噸原鋁的能耗仍然比兩噸陰極銅的能耗高出約10%；從行業(yè)技術(shù)進步及發(fā)展規(guī)劃計算分析，到2015年，原生鋁單位能耗約是陰極銅單位能耗的2.8倍，1噸原生鋁的能耗比兩噸陰極銅的能耗約高出39%。據(jù)中國標準化研究院的研究報告，在包含原材料獲取、電纜制造、運輸、使用及回收再利用的全壽命周期中，鋁電纜產(chǎn)生的不利環(huán)境影響要比銅電纜高4%?？傊瑹o論在原生金屬材料階段，還是考慮全壽命周期，銅電纜的環(huán)保性能都要優(yōu)于鋁電纜。在相同條件下，銅的導電率明顯優(yōu)于鋁，更優(yōu)于鋁合金。因此，在應(yīng)用階段，產(chǎn)品的終端用戶應(yīng)按綜合技術(shù)、經(jīng)濟效果和安全運行要求擇優(yōu)選用。
  一是我國銅鋁礦產(chǎn)資源稀缺，銅鋁再生資源及世界礦產(chǎn)資源總量相對充足。按已探明儲量看，世界銅鋁礦產(chǎn)資源充足而我國銅鋁礦產(chǎn)資源儲量相對稀缺。2014年，世界銅資源探明儲量6.9億噸，可開采年限為34年，我國銅礦產(chǎn)資源探明儲量3000萬噸，可開采年限為19年；世界鋁礦產(chǎn)資源探明儲量280億噸，我國探明鋁礦產(chǎn)資源儲量8.3億噸，可開采年限為7年。預計我國在未來10~15年將繼續(xù)面臨“缺銅少鋁”局面，銅鋁礦產(chǎn)資源的需求量和儲量缺口將繼續(xù)增大，并長期依賴資源進口，而世界銅鋁礦產(chǎn)資源豐富，可滿足未來我國經(jīng)濟發(fā)展的需求。我國銅鋁再生資源充足，目前已經(jīng)在使用的銅鋁材料將在使用壽命期后循環(huán)使用，到2050年，我國國內(nèi)回收的再生銅即能全部滿足中國銅消費的需求。
  二是銅導體在電力電纜領(lǐng)域綜合性能優(yōu)于鋁導體。相比鋁導體，銅導體擁有更優(yōu)的物理、化學和機械性能，特別是有優(yōu)良的導電性、抗腐蝕性和抗蠕變性，且技術(shù)成熟、安全可靠、維護方便、安裝容錯率高，是世界各國電力電纜領(lǐng)域普遍采用的主要導體材料。鋁和鋁合金導體導電性能良好、重量較輕、初次投資成本低，在架空線等場合有較多應(yīng)用，但由于其接頭部分技術(shù)標準不夠成熟、安裝和維護仍欠規(guī)范，安全性和可靠性無法得到保證，故僅適用于成本低且對安全要求較低的場合，在相關(guān)技術(shù)規(guī)范、施工管理成熟之前，不宜推廣在住宅等關(guān)乎人民群眾生命安全的領(lǐng)域使用。綜合考慮銅和鋁、鋁合金導體的全生命周期成本，銅電纜使用性能優(yōu)于鋁及鋁合金電纜，且安裝維護總成本更低。
  三是我國電力電纜行業(yè)不宜推行“以鋁節(jié)銅”。改革開放以來，我國電力電纜行業(yè)逐步由以鋁電纜為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐糟~電纜為主，反映出市場與用戶日益增長的對安全可靠、節(jié)能降耗、降低全生命周期成本的要求，是經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步、用戶需求的必然結(jié)果。分析表明，用鋁電力電纜替代銅電力電纜，將對保護環(huán)境、解決總體產(chǎn)能過剩等社會綜合效益帶來負面影響。過去的經(jīng)驗與教訓表明，將“以鋁節(jié)銅”和“以鋁代銅”作為電力電纜行業(yè)發(fā)展的方向，違背了市場與用戶的需求，埋下了重大安全隱患，且不利于我國銅工業(yè)和鋁工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、健康發(fā)展，甚至會打破有色金屬領(lǐng)域的供求平衡，影響我國戰(zhàn)略資源的安全保障。
  相關(guān)對策建議
  為合理利用銅鋁資源，理性看待“以鋁節(jié)銅”和“以鋁代銅”誤區(qū)，筆者認為，應(yīng)加強以下幾方面工作：
  第一，加強我國多渠道獲取銅鋁資源的能力。我國目前獲取海外銅鋁資源已取得初步進展，要繼續(xù)努力以雙贏、多贏的策略爭取全球優(yōu)質(zhì)銅鋁資源，根據(jù)國內(nèi)銅鋁資源需求和世界市場變化情況，適時開展銅鋁資源儲備工作。要強化政策支持，建立和完善政府對海外辦礦的宏觀調(diào)控政策和激勵機制。加強國內(nèi)重點成礦地帶的普查與勘探，增加資源儲量，提高查明資源儲量利用率。加強青藏等地區(qū)銅礦資源勘查力度，實施資源地儲備。積極推進廢舊銅鋁資源回收利用，統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)外廢舊銅鋁資源市場。目前，我國再生銅占銅產(chǎn)量的近40%，廢鋁回收率也已達20%，預計未來隨著我國銅鋁消費量的增加，金屬回收再生比例將進一步提高。要加強銅鋁資源的回收利用，推廣城市礦山利用方面的先進技術(shù)與模式。推動科研院校、設(shè)計單位與企業(yè)聯(lián)合進行廢銅鋁資源回收利用實用技術(shù)的研發(fā)，積極研發(fā)推廣清潔生產(chǎn)工藝與設(shè)備，完善廢雜銅和廢鋁的分揀手段，降低廢銅鋁資源回收分類、重熔冶煉對環(huán)境的污染，提高廢銅鋁資源綜合利用的質(zhì)量和效率。
  第二，推進我國銅鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。要解決我國銅鋁冶煉和加工產(chǎn)業(yè)目前存在的不同程度的產(chǎn)能過剩、技術(shù)水平落后和環(huán)境污染等問題?？刂菩袠I(yè)總量規(guī)模，嚴格審查新上低附加值銅鋁項目，提高銅鋁冶煉行業(yè)準入門檻，促進銅鋁工業(yè)有序平穩(wěn)發(fā)展。減少政府對市場的直接干預，加強市場在銅鋁資源配置中的作用，通過提高技術(shù)標準、環(huán)境污染物排放標準以及能耗、地耗、礦耗等標準，讓市場自行消化過剩產(chǎn)能、淘汰落后企業(yè)。促進上下游及周邊產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈長度，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。出臺相關(guān)支持政策，鼓勵各類企業(yè)特別是中小型企業(yè)加大科技投入和研發(fā)力度，發(fā)展特型、特種材料，優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。鼓勵企業(yè)海外投資，提高國際話語權(quán)和競爭力。推動科研攻關(guān)，提高科技含量，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高對高附值新產(chǎn)品的政策、資金及人力支持，研發(fā)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高競爭力。嚴格環(huán)境準入標準，推進銅鋁產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)與裝備升級，倡導全產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排。通過轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效，緩解產(chǎn)能過剩、技術(shù)水平和資源環(huán)境三大壓力。
  第三，發(fā)揮市場在電力電纜行業(yè)銅鋁資源配置中的決定性作用，加強政府監(jiān)督力度。要發(fā)揮市場在銅鋁資源配置中的決定性作用，兼顧技術(shù)、安全、經(jīng)濟、施工維護和節(jié)能環(huán)保等多個方面，讓企業(yè)和用戶依據(jù)銅鋁產(chǎn)品的技術(shù)和經(jīng)濟特點做出適合自身情況的選擇，減少政府對產(chǎn)業(yè)政府的直接干預，避免對市場秩序造成干擾。同時，加大政府對電力電纜行業(yè)市場監(jiān)督力度。要嚴格技術(shù)標準，公開產(chǎn)品信息，規(guī)范市場秩序，保護科學良性競爭。通過明確電力電纜產(chǎn)業(yè)中銅鋁材料選用的技術(shù)標準，淘汰落后產(chǎn)能，減少低品質(zhì)產(chǎn)品惡性競爭對市場秩序的擾亂。鼓勵和支持電力電纜新技術(shù)的研發(fā)與推廣，提高電力電纜性能，大力推動高等院校與設(shè)計單位、企業(yè)之間聯(lián)合開展銅鋁材料新技術(shù)的研發(fā)與推廣。推進銅鋁電力電纜回收再利用技術(shù)的研究，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵和推廣資源節(jié)約、環(huán)境友好的技術(shù)，拓寬銅鋁導體在電力電纜行業(yè)中的應(yīng)用領(lǐng)域。